وفقًا لهذا المشروع ، يجب نقل حل مشكلة الإسكان للروس إلى قضبان السوق. كما لاحظ مؤلفوه ، فإن هذا الظرف يميز بشكل إيجابي المشروع الجديد عن نظرائه في الميزانية ، الذي تم تنفيذه في سنوات خروتشوف وغورباتشوف. كان المشاركون في "المائدة المستديرة" على استعداد للتجادل مع مطوري المشروع. كما اتضح خلال المناقشة ، فإن المشروع الفعلي نفسه ليس متاحًا بعد. لا يوجد سوى اسم والعديد من البرامج الفيدرالية المستهدفة "الإسكان 2002-2010".
قال فياتشيسلاف غلازيشيف ، عضو المجلس العام تحت رئاسة روسيا ، "هذا شبه برنامج يسمى مشروع وطني ، ولا توجد سياسة إسكان في البلاد يمكن أن تصبح أساسها وتضمن تنفيذها". وتابع المحلل المعروف: "كما هو الحال دائمًا ، يتحدث البعض" ، "يقولون ، سنحكم السيطرة على تنفيذ المشروع. سوف يفرضون السيطرة ، لكنهم لن يفعلوا أي شيء. لقد تم بالفعل ضمان "إطلاق صافرة" الكلاسيكية في المحليات ". من أجل تجنب هذا النوع الكلاسيكي المحزن ، تمت الإشارة إلى الحاجة إلى توحيد المجتمع المهني القادر على تقديم تقييم خبير لما كان يحدث ، ومن خلال الجهود المشتركة للعمل التحليلي الجاد مع تحديد واضح للمبلغ المطلوب من الاستثمارات العامة في إطلاق المشروع وتنفيذه واقتراح تقنيات محددة لاستخدام الأموال ، يمكن لأي أموال أن تساعدنا ".
أيد مضيف "المائدة المستديرة" نائب رئيس اتحاد الفنانين نيكولاي بافلوف جلازيتشيف ، وحدد المهمة بشكل مجازي - إنشاء "عمودي للمحترفين". في إشارة إلى الطابع المشاغب لقوانين التخطيط العمراني والإسكان الجديدة ، حيث يتعارض عدد من البنود مع أهداف المشروع الوطني ، أكد جلازيتشيف أنه في الواقع ، لا يمكن الاستغناء عن السياسة. ظلت دعوة رئيس اتحاد المهندسين المعماريين في روسيا ، يوري غينيدوفسكي ، غير مسموع بها للتركيز على مناقشة مشاكل مهنية محددة لتطوير تصنيف الإسكان المريح والميسور التكلفة - للحديث عن العدد المحتمل من الطوابق واللقطات والتخطيطات والمعايير. ناقش المهندسون المعماريون حجم سوق الإسكان ومعايير القدرة على تحمل التكاليف وحصة البناء في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد وفشل مشروع الرهن العقاري.
وأشار رئيس MCA فيكتور لوجفينوف إلى أنه مقابل المخطط للتكليف في عام 2010 ، 80 مليون متر مربع. م سنويًا بقيمة 40 مليار دولار ، تبلغ القدرة الحقيقية لسوق الإسكان المحلي 300 مليون متر مربع على الأقل. م سنويا (140 مليار دولار). قال لوجفينوف: "مثلما خلقت صناعة السيارات أمريكا في وقتها ، يمكن لسوق الإسكان أن يخلق روسيا اليوم". علاوة على ذلك ، بالنسبة لروسيا ، فإن اللقطات المخصصة للمباني الجديدة ، والتي تتجاوز الوتيرة الحالية لتطور السوق ، هي في الواقع 10٪ فقط من مخزون المساكن الحالي ، والذي يفشل بشكل كارثي سريعًا ويتطلب استبداله. كما أشار نائب رئيس RAASN ألكسندر ستيبانوف ، يبلغ معدل النمو السنوي لمساحة المعيشة للفرد اليوم 0.2 متر مربع. م ، بينما في الصين ، ضخمة من حيث عدد السكان ، فإن هذا المؤشر للفرد أعلى 4-5 مرات. في الوقت نفسه ، من بين 5 ملايين روسي بحاجة إلى سكن ، يستطيع 140 ألفًا فقط شراءه اليوم ، أي أقل من 5٪. وهذا يعني أن سبب الركود في سوق الإسكان المحلي قد تم تشخيصه بشكل صحيح - عدم إمكانية الوصول إليه.
إن معادلة القدرة على تحمل تكاليف السكن في جميع أنحاء العالم ، كما ذكر فيتالي أنيكين ، نائب مدير MNIITEP ، هي معادلة تكلفة المتر المربع. م والحد الأدنى للأجور (الحد الأدنى للأجور). إذا كان الحد الأدنى للأجور أكبر من تكلفة المربع. م يبدأ ازدهار البناء ، إذا كان أقل - ركود بناء المساكن ، والذي يحدث الآن في روسيا.ومع ذلك ، فإن الرهن العقاري ، الذي تم اختياره كآلية وحيدة لتنفيذ برنامج الإسكان الميسور الذي ستدعمه الدولة (أسعار الفائدة والدفعة الأولى) ، لن يحل المشكلة على النطاق المطلوب. الآن الرهن العقاري قادر على تحسين الملاءة المالية لـ 5-10٪ فقط من سكان روسيا الأثرياء بالفعل ، القادرين على الحصول على قرض عقاري حتى في مثل هذه الظروف غير الواقعية التي تقدمها البنوك الروسية اليوم. بالمناسبة ، عند مناقشة بدائل الرهن العقاري خلال المائدة المستديرة ، تم التذكير بتجربة كندا. هناك ، تم تحديد معدل الفائدة على قروض الرهن العقاري مبدئيًا عند 2٪ ، مما أتاح توفير الإسكان للشريحة الأقل ثراءً من السكان الذين هم في أمس الحاجة إلى ظروف سكنية أفضل ، ثم تم رفعه إلى 9٪.
الوضع هنا ذو شقين. من ناحية أخرى ، تظهر تجربة جميع دول العالم أن إدخال الإقراض العقاري يؤدي إلى زيادة الأسعار. إذا نظرت إلى تطور سوق الرهن العقاري في روسيا خلال العامين الماضيين ، يمكنك أن ترى أن حجم سوق الرهن العقاري في المناطق وأسعار المساكن المحلية تنمو بشكل مباشر. لذلك ، في المنطقة الفيدرالية المركزية ، نما السوق بنسبة 11 ٪ ، الأسعار - بنسبة 13 ٪. من ناحية أخرى ، فإن تعبئة الموارد المالية تكون دائمًا أسرع من تعبئة الموارد المادية. وإذا لم يكن مجمع المباني في روسيا جاهزًا للعمل على موارد الرهن العقاري التي تم جذبها ، فستكون النتيجة معاكسة تمامًا لما هو متوقع. ومن الواضح أن مجمع المباني المحلية ، كما لاحظ المشاركون في المائدة المستديرة ، غير جاهز. على سبيل المثال ، المنتجون الروس للأسمنت من المخطط للتشغيل بحلول عام 2010 80 مليون متر مربع. متر من المساكن (ناهيك عن 300 مليون متر مربع) يمكن أن توفر الأسمنت لبناء نصف فقط - 40 مليون متر مربع. م الحد الأقصى الذي يعدون به هو زيادة حجم إنتاج الأسمنت بمقدار الربع. كما أن مجمع البناء الروسي ، كما أشار رئيس لجنة مجلس الدوما للصناعة والبناء والتكنولوجيات المكثفة للعلوم ، مارتن شاكوم ، سيواجه حتما مشاكل مع الفولاذ فيما يتعلق بالصراعات الروسية الأوكرانية. كما أن مسألة حدود الكهرباء والغاز غير واضحة.
على عكس مؤلفي المشروع الوطني للإسكان ، استشهد الخبراء ببرنامج ترك الشقق الجماعية الذي تم تنفيذه في الستينيات من القرن الماضي كمثال إيجابي لسياسة دولة مدروسة جيدًا. عندما تم اتخاذ مسار بناء منازل الألواح ، تم إنشاء قاعدة إنتاج تتوافق مع حجم المهمة: المئات من مصانع بناء المنازل ، ومصانع الخرسانة سابقة الصب ، والمحاجر ، إلخ. نتيجة لذلك ، تم تأجير 110 مليون متر مربع في الاتحاد السوفياتي. م من المساكن في السنة. اليوم ، كما لاحظ المشاركون في "المائدة المستديرة" ، تتعارض خطط المسؤولين مع الواقع الحقيقي لصناعة البناء. حصة البناء في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ، كما أشار فيكتور لوجفينوف ، هي 4.9٪ ، بينما ، على سبيل المثال ، التجارة هي كل 48. وتمثل الاستثمارات في البناء 4٪ فقط من إجمالي الاستثمار. ومع مثل هذه المؤشرات الهزيلة ، يتم تعيين مثل هذه المهام العالمية.
وكان الحاضرين متضامنين في اولوية تطوير صناعة البناء وليس الرهونات في تنفيذ مشروع الاسكان القومي. مع سوق البناء الضعيف والإطار التنظيمي غير المنظم ، يمكن أن يؤدي إطلاق موارد الرهن العقاري إلى السوق إلى الانهيار وإفساد الفكرة الوطنية لتطوير الإسكان في روسيا.
