عادي 0 خطأ كاذب كاذب MicrosoftInternetExplorer4
في 1 فبراير ، كتب ألكسندر لوزكين عن هذا في مدونته.
تمت مناقشة الخطة الاستراتيجية الرئيسية لـ Perm منذ حوالي عام الآن. تم الاستشهاد به كمثال ، معروض ، وإعجاب. تم تخصيص عدد كامل من مجلة Project Russia وقاعة كاملة في Arch-Moscow في البيت المركزي للفنانين الصيف الماضي. هذه الخطة تشبه نسمة من الهواء النقي: صافية ومرسومة بشكل جميل ومقدمة بوضوح. يعد - عندما تقرأ عنه ، يمكنك أن تشعر به بوضوح - بحياة أوروبية مريحة.
تم تقديم الخطة الرئيسية ، التي تم تبنيها في 17 يناير من قبل Perm Duma ، مع المخطط الرئيسي في موقع واحد. هذه مشاريع مترابطة ، ترتبط ببعضها البعض ، بالمعنى المجازي ، مثل دمى التعشيش: الخطة الرئيسية "التكتيكية" - لمدة 6-12 سنة ؛ الخطة الرئيسية استراتيجية لفترة طويلة. الخطة الرئيسية تنفذ أحكام الخطة الرئيسية. قاد تطوير كلتا الخطتين شخص واحد ، هو أندريه غولوفين. تعد الخطة الرئيسية جزءًا من الخطة الرئيسية ، وهي الآن ملزمة قانونًا وتم تعيينها لتنفيذ العديد من الأشياء الموضحة في الخطة الرئيسية لـ KCAP. إذا نظرت إليه قطريًا على الأقل ، ستشعر فورًا - على مستوى المشاعر - بما هو: مختلف. يحتوي على ديباجة ، حيث يتم تحديد الموضوعات الرئيسية بكلمات مفهومة لغير المتخصصين ؛ لم يكن هناك شيء من هذا القبيل في خطة موسكو الرئيسية ، والتي ، على العكس من ذلك ، يصعب قراءتها بشكل رهيب. علاوة على ذلك ، تحتوي خطة بيرم الرئيسية على شبكة واسعة من مسارات الدراجات ووسائل النقل العام. هناك العديد من الأشياء الجيدة ، حتى بالعين المجردة.
ومع ذلك ، لا يشارك الجميع الحماس. كانت هناك رسالة مفتوحة من أتباع Perm ubranists ، غاضبة من تدخل الأجانب في مجال نشاطهم ، حتى أنه كانت هناك اتهامات بالكشف عن أسرار الدولة ، والآن يتم مقاضاة Andrei Golovin بتهمة "الإهمال". السبب: المخطط الرئيسي لـ Perm هو مستند اختياري بموجب القانون ، مما يعني أنه لا ينبغي طلبها ودفع ثمنها. لذا ، يقبل بيرم ، في وقت واحد تقريبًا ، الخطة العامة وسيحكم على أحد هؤلاء الأشخاص الذين صنعوها.
لكن هذا كله عاطفة. ألكساندر لوزكين ، الذي كان يبحث في هذه المشكلة لفترة طويلة ، وصف الموقف بشكل أكثر دقة وإيجازًا. نوصي بشدة بقراءة مقالته لمجلة GRADO ، فالوضع موصوف بوضوح شديد هناك. ولا أرغب في إعادة سرد الرسالة حول التجربة ، لذا دعنا نقتبسها بالكامل:
ألكسندر لوزكين ، مدونة:
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 الخطة الرئيسية الإستراتيجية لبيرم - عمل غير ضروري؟
عاد من بيرم.
خبران ، بشكل عام ، ليس خبراً ، لكن لم يحظيا بتغطية واسعة.
الأول جيد: اعتمد City Duma وبعد النشر في 31 ديسمبر 2010 (!) في نشرة الحكومة الذاتية المحلية (بالكامل!) ، دخلت الخطة الرئيسية للمدينة حيز التنفيذ ، والتي ، مثل الخطة الرئيسية الاستراتيجية (SMP) ، يبدو لي شخصية مبتكرة تمامًا لروسيا.
أولاً ، تم تقليص أفق التخطيط بشكل خطير. هناك خطوتان في مؤسسة بيرم الحكومية - 6 و 12 سنة. أعتقد أن هذا مبرر تمامًا ، الخطة العامة ، IMHO ، ليست وثيقة تخطيط إستراتيجية ، لكنها تكتيكية. بقي الدور الإستراتيجي مع NSR ، حيث لم يتم تحديد أفق التخطيط بشكل أساسي. الأفق هو الأفق ، ليكون دائمًا بعيد المنال))). ثانياً ، الخطة العامة ليست كذبة. إنها تعتمد فقط على تلك الموارد والفرص الموجودة بالفعل. وبالتالي فإن فرصة أن تكون وثيقة قابلة للتنفيذ حقًا وتكسر تلك الممارسة الروسية الشريرة ، عندما يعتبر تنفيذ الخطة العامة بنسبة 15٪ خلال الوقت المقدر هو القاعدة.
الخبر الثاني سيء. في 11 فبراير ، ستبدأ محاكمة أندريه جولوفين ، مدير المؤسسة البلدية الموحدة "مكتب المشاريع الحضرية" في بيرم ، ورئيس تطوير كل من الخطة الاستراتيجية الرئيسية والخطة العامة لبيرم. تم اتهامه بموجب الجزء 1 من الفن.293 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي … أمرت KCAP والشركات الأخرى المشاركة في عمل الخطة الاستراتيجية الرئيسية لبيرم ودفعت مقابل هذا العمل ، والذي ، وفقًا للتحقيق ، "ليس بحثًا علميًا ، ليس لديهم الدرجة المناسبة من الصلاحية والجدال والتوضيح لإمكانية استخدامها المباشر في تطوير المخطط العام لمدينة بيرم ". رغم أن الخطة العامة المستندة إلى أحكام NSR قد تم تبنيها ودخلت حيز التنفيذ!
يستند الاتهام السخيف إلى رأي خبير سيرجي دميترييفيتش ميتياجين ، رئيس قسم الخطة العامة في مديرية الفحص غير الحكومي لوثائق المشروع ونتائج المسوحات الهندسية للفرع الإقليمي الشمالي الغربي للأكاديمية الروسية العمارة وعلوم البناء (يجب أن تعرف الدولة أبطالها!). يمكن أن يمر استنتاجه لمقال جدلي ، مناسب في مؤتمر علمي أو في مجلة مهنية ، ومع ذلك ، يقارن مواد SMP مع تلك المطلوبة من "إثبات الخطة العامة" (ويجب أن أقول إنهم لم يتم توضيحها بالتفصيل في القانون) ، ثم مع متطلبات الخطة الرئيسية نفسها (والخطة الرئيسية ليست خطة رئيسية!) ، يتوصل إلى الاستنتاجات الموضحة أعلاه ، التي تم التقاطها بسعادة من خلال التحقيق. على الرغم من حقيقة أن NSR أوسع بكثير من أي تبرير أو مفهوم للخطة العامة ويتم تنفيذه ليس فقط من خلال GP ، ولكن أيضًا من خلال مجموعة من الوثائق الأخرى ، بما في ذلك. تخطيط المشاريع ، PZZ ، البرامج الإقليمية والمدنية المستهدفة ، إلخ.
سأقول أيضًا أنه في البداية تم فتح قضية جنائية بسبب انتهاك قانون 94-FZ سيئ السمعة بشأن المشتريات العامة (يقولون ، لقد أمروا بخطة رئيسية دون منافسة) ، لكنهم لم يندمجوا ، وبعد تلقي هذا الفحص ، أعيد تأهيل القضية بسبب الإهمال. وألاحظ أيضًا أنه ، في رأيي ، تم أمر القضية بوضوح: يحظر NSR البناء خارج المناطق المبنية بالفعل ، مما يزعج بالطبع المطورين الذين اشتروا الأراضي الزراعية والغابات ووضعوا خططًا لبناء المجمعات السكنية عليهم. عادي 0 خطأ كاذب خطأ MicrosoftInternetExplorer4"
