يقع المبنى الذي تبلغ مساحته الإجمالية 64000 متر مربع في جزء مزدحم من المدينة - بجوار محطة المدينة. ومع ذلك ، تسبب هذا القرب في صعوبات للمهندسين المعماريين: لا توجد مساحة كبيرة ، لذلك فإن قاعة المدينة معلقة جزئيًا فوق المحطة ، بالإضافة إلى أنه كان لا بد من الوصول إلى كلا المبنيين من "الهضبة" التي تسد مسارات السكك الحديدية والأرصفة. بالإضافة إلى ذلك ، كان هناك تبادل للحافلات والسكك الحديدية الخفيفة على مستوى الأرض ، والذي كان لا بد أيضًا من تجاوزه من قبل مكتب Kraaijvanger.
نتيجة لذلك ، فإن منصة مبنى بلدية أوتريخت (هذه هي الطبقات الثلاثة السفلية فوق الأرض) يشغلها موقف سيارات وغرف فنية ، وفوقها تبدأ منطقة عامة ، مجمعة حول ردهة بها ردهة. المدخل الرئيسي لمبنى البلدية هو من "الشارع المركزي" المرتفع إلى المنصة ، ويربط بين شطري المدينة ، مقطوعين بالسكك الحديدية.
يتم تغيير الطبقات العامة الخمسة حول الردهة قليلاً بالنسبة لبعضها البعض ، مما يخلق منظورات إضافية وينشط المساحة. حاول المهندسون المعماريون تجنب الارتباط المتوقع لبنائهم الواسع النطاق بـ "معقل البيروقراطية" ، لذلك ملأوه بالضوء وربطوا بصريًا طوابق المكاتب العلوية مع الطوابق السفلية المفتوحة لسكان المدينة. يوجد بالطابق السفلي أيضًا حديقة شتوية بها نباتات شبه استوائية و "نافذة" من 4 طوابق.
قسم "الردهة" من المبنى يقسم الموقع مع محطة القطار. وفوقها توجد "طبقة" مستطيلة عريضة ، تنقسم بعد ذلك إلى برجين. تم تقليص عدد الأعمدة بشكل متعمد ، على سبيل المثال ، البرج الجنوبي مدعوم بثلاثة أعمدة فقط. المساحات التي تقطع الواجهات تضفي الحيوية على شبكتها المستطيلة.
يتطلب المخطط العميق لمبنى البلدية بناء العديد من "الاستراحات" والردهات والأفنية والمناطق العامة ذات الأسقف المرتفعة (في الطوابق 6 و 11 و 21) لتزويد جميع المساحات بالضوء الطبيعي. يكسر التصميم الناتج ، والذي يختلف لكل طابق ، الفكرة المعتادة للمبنى الإداري كسلسلة من الطوابق النموذجية المجهولة الهوية مع نفس المسؤولين المجهولين في مكاتب لا حصر لها.
