تم اعتقال أندريه جولوفين ، الذي أشرف على تطوير الخطة الاستراتيجية الرئيسية لبيرم في الفترة 2008-2010 وقاد فريق الخطة الرئيسية لتطوير المدينة ، في 10 أبريل في مطار شيريميتيفو ، حيث كان يتجه إلى غدانسك من أجل مؤتمر رؤساء المدارس الأوروبية للتخطيط (AESOP). كان سبب الاحتجاز هو انتهاك تعهد بعدم المغادرة ، مأخوذ من Golovin في إطار قضية جنائية بدأت بشأن حقيقة اختلاس الأموال المخصصة لوضع خطة رئيسية لبيرم. في 11 أبريل ، أصدرت محكمة لينينسكي الجزئية في بيرم قرارًا باحتجاز غولوفين ، في 16 أبريل ، حددت كفالة كبيرة غير مسبوقة بقيمة 20 مليون روبل للإفراج عنه. يجري الآن جمع الأموال للإفراج عنك بكفالة (يجب جمع الأموال بحلول 20 أبريل) ، وقد تم إنشاء صفحة على Facebook ، حيث يمكنك معرفة الأخبار والتفاصيل الخاصة بالعديد من قضايا التحقيق المربكة للغاية التي تم فتحها في Perm ضد Golovin منذ عام 2009 (للحصول على التفاصيل ، انظر ، على سبيل المثال ، في "Rossiyskaya Gazeta" ، "Kommersant" ، وكذلك في نص الرسالة المفتوحة لعام 2011). لوضعها بشكل تخطيطي للغاية ، تم اتهام Andey Golovin بإنفاق أموال الميزانية لدفع تكاليف عمل المهندسين المعماريين الهولنديين لمكتب KCAP في الخطة الرئيسية لـ Perm ، والتي يعتبرها المحققون غير فعالة ، على الرغم من أن الخطة الرئيسية الجديدة للمدينة كانت بالفعل المعتمدة على أساسها.
تسبب اعتقال مدير مكتب المشاريع العمرانية في استجابة واسعة في المجتمع المهني. كتب مؤسس KCAP Architects & Planners Kees Christian رسالة مفتوحة إلى مدينة بيرم دوما ، ورئيس بيرم إيغور سابكو والحاكم فيكتور بازارجين ، يذكر فيها أن "اتفاقية الخطة الرئيسية قد أبرمت بموافقة مدينة بيرم دوما وحكومة إقليم بيرم ، وكان أندريه غولوفين هو المنفذ فقط لإرادة رؤسائه ". كما بعث NP Association of Planners برسالة إلى المحكمة دفاعًا عن Andrei Golovin.
علق الحاكم السابق لإقليم بيرم أوليغ تشيركونوف على الموقف على صفحته على Facebook: "ليس أندريه جولوفين ، لكنني كنت البادئ في إنشاء المخطط الرئيسي للمدينة ، وأنا فخور بأن بيرم لديها الآن مثل هذا وثيقة. اذا كانت هناك محاكمة فسأصر على سماع رأيي ". تحدث نائب رئيس مجلس النواب بيرم دوما أركادي كاتس دفاعا عن أندريه جولوفين. من ناحية أخرى ، لم تكن علامات رد الفعل المعاكس لاعتقال غولوفين بطيئة في الظهور: في يوم اعتقاله ، تحدث المهندس المعماري بيرم إيغور لوغوفوي على الهواء من إيكو بيرم مع الرغبة في مراجعة خطط تخطيط المدينة في المدينة. وفي 16 أبريل ، رفض اتحاد المهندسين المعماريين في موسكو فجأة بشكل قاطع عقد الجلسة المخطط لها مسبقًا حول التخطيط الرئيسي في روسيا داخل أسواره.
طلبنا من خبيرين مشهورين في مجال التخطيط الحضري ، ألكسندر لوزكين وألكساندر أنتونوف ، التعليق على الوضع الحالي حول المخطط الرئيسي لبيرم ومصير أحد مطوريها الرئيسيين.
الكسندر لوزكين
قال مهندس معماري حضري ، ومؤلف مدونة والعديد من المقالات ، بما في ذلك تلك المخصصة لتطوير خطة رئيسية وخطة عامة لبيرم ، لموقع Archi.ru أن قانون التقادم لإحضار Andrei Golovin إلى مسؤولية الحالة الأولى فتح في انتهت صلاحيته في سبتمبر 2012 - لم يتم إغلاق هذا الملف فقط لأن جولوفين نفسه رفض التوقيع على وثائق بشأنه. يوضح لوزكين: "من الناحية القانونية ، لا يُعد انتهاء فترة التقادم من ظروف إعادة التأهيل ، وأراد أندريه أن تثبت المحكمة رسميًا براءته".
ولكن بدلاً من المحاكمة في ديسمبر 2012 ، ظهرت قضية جديدة - بشأن إساءة استخدام المنصب: اتهم التحقيق جولوفين بإنفاق 1.2 مليون روبل بشكل غير قانوني لتعويض محامٍ.وفي 27 مارس من هذا العام ، بدأت قضية أخرى - هذه المرة تحت الجزء 3 من الفن. 159 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي (احتيال على نطاق واسع). ويؤكد ألكسندر لوزكين: "إذا لم ينص القانونان الأولان على عقوبة في شكل سجن ، فإننا نتحدث الآن عن إمكانية سجن تصل إلى 6 سنوات" على ما يبدو ، دفع الوضع "الأعلى" للقضية التحقيق إلى اتخاذ إجراءات جذرية: بعد أن وقع على تعهده الخاص ، كان أندريه جولوفين قد سافر سابقًا في رحلات عمل إلى الخارج ، ونسقها مع محاميه ، ولكن الآن فقط لفتت سلطات التحقيق الانتباه فجأة الى هذا.
"لولا الخطة الرئيسية ، لم تكن الخطة العامة لبيرم لتنفذ" ، هذا ما يؤكده ألكسندر لوزكين ، "والخطة الرئيسية ، بدورها ، هي مثال نادر على التخطيط الحقيقي لروسيا ، المرتبط بإمكانيات الميزانية الحقيقية لروسيا مدينة. اسمحوا لي أن أذكركم أنه ، في الواقع ، تدين بيرم بصورتها العالمية المتغيرة بشكل جذري إلى ظهور المخطط العام - تعتبر هذه المدينة اليوم مدينة رائدة في مجال التخطيط الحضري ، وليس من قبيل الصدفة أن المؤتمر الدولي الثامن والأربعين للمتخصصين في التخطيط الحضري والإقليمي عقدت ISOCARP هنا.
الكسندر أنتونوف
عضو مجلس إدارة NP "Association of Planners" ، كبير مهندسي المشروع في معهد البحوث والتصميم للتخطيط العمراني ، عضو ISOCARP:
الخطة العامة نفسها و PZZ المحددة في التشريع الحالي ليست كافية لصياغة سياسة التنمية المكانية للمدينة ؛ هذا يتطلب أداة مختلفة - مستوى مفاهيمي أعلى. الخطة الاستراتيجية الرئيسية هي وثيقة تحدد المبادئ والتوجيهات الأساسية لتطوير مدينة أو جزء منها ، سواء المبادئ الموضوعية أو المكانية. لقد فهم بيرم (أولاً وقبل كل شيء ، في شخص الحاكم تشيركونوف) هذا وتجرأ على عمل مثل هذه الوثيقة. كوثيقة لها أفكارها الخاصة ، فهي جيدة.
إنه جديد وغير عادي ، لذلك استقبله جزء من المجتمع المهني بالعداء. بالإضافة إلى ذلك ، اتضح ، إذا جاز التعبير ، غرس التجربة الأجنبية ، وهو أمر غير مقبول بالنسبة للكثيرين. لكن الوثيقة نفسها تمثل بلا شك طفرة في التخطيط الروسي. إنه يعلن المبادئ التي لم نكن نستخدمها حتى وقت قريب ، مثل التطوير المكثف دون توسيع المدينة ، على سبيل المثال. نعم ، البناء بهذه المبادئ أكثر تكلفة بالنسبة للمستثمرين ، لكن تشغيل مدينة مبنية على أساسها أرخص بالنسبة للسلطات. للحكومة المستقبلية ، التي ستأتي إلى بيرم في غضون 10-15 سنة.
بعبارة أخرى ، هناك مفارقة: مشروع نادر ، حقًا يحظى بتقدير كبير من قبل المجتمع المهني العالمي ، أصبح في روسيا سببًا ليس للفخر ، ولكن لمحاكمة ، والتي تهدد الآن أيضًا مخطط مدينة واحد على الأقل بسجن حقيقي مصطلح. سيستمر Archi.ru في مراقبة الوضع.
